建筑消防安全关乎人民群众生命财产安全;为规范明确既有旧楼消防改造设计审查工作，保障既有建筑消防安全，改造工程消防设计;对既有建筑不同改造形式消防标准提出指导意见。

　　明确，已完成工程竣工验收投入使用依法取得房屋产权公共建筑改造设计使用功能改造为民用旧楼消防改造设计属于适用范围。

　　住宅建筑、临时性建筑、村民自建住宅、公共建筑改造为厂房和仓库的改造不属于适用范围。文物保护单位、历史建筑、历史文化街区改造工程，在改造前按照“一事一议”原则组织论证。

　　内部装修是指不改变建筑设计使用功能，不改动主要结构、承重墙，不改变防火分区划分、疏散楼梯形式、疏散走道位置及宽度等，为满足使用需求，对建筑内部空间所进行修饰、保护及固定设施安装工程。

　　立面改造指仅对建筑立面装饰装修改造工程;整体旧楼消防改造设计是指单体建筑的地上地下全部改造、地上全部改造、单建式地下室全部改造工程。局部改造是指内部装修、立面改造、整体改造以外的其他改造工程。

　　既有建筑改造前，改造为特殊使用功能场所(改造为医疗建筑、老年人照料设施、托儿所、幼儿园的儿童用房、儿童游乐厅等儿童活动场所和公众聚集场所等类似功能的场所)，建设单位应自行或委托设计单位、消防技术服务机构开展消防技术可行性评估，改造为其他类型场所的鼓励实施。

　　既有建筑改造应执行现行消防技术标准，受条件限制确有困难时，应按照《指南》相关技术要求执行，力求改善、提升建筑消防安全水平。

　　针对不同旧楼消防改造设计类型，建筑设计使用功能未改变的，提出了技术要求;建筑设计使用功能改变，提出了技术要求，特别强调改造为特殊使用功能场所的既有建筑改造，必须执行现行标准。

　　针对既有建筑改造受实际场地或建筑本身等条件限制情况，在总平面布局、防火分区和平面布置、安全疏散和避难、消防给水设施、防排烟设施、消防电和及配电、火灾自动报警系统消防联动控制系统、应急照明和疏散指示系统方面，提出了消防性能补偿措施，确保既有建筑消防安全。